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廣告業減免稅費利好傳聞調查
金證券記者 江芬芬1月5日，知名廣告人李映紅在新浪微博上稱，據傳國傢將對廣告行業制定新的扶持政策，包括：廣告行業正式歸入文化創意產業；文化事業建設費有望取消；廣告公司將視同高科技公司，企業所得稅降低為15%。這一消息迅速引起從業人員歡呼，“幸福的日子就要來臨瞭！”不過，《金證券》記者調查發現，情況並非如此。早就歸入文創產業《金證券》記者第一時間通過私信聯系瞭李映紅，欲瞭解消息來源，他並未予以回應。不過，國內排名靠前的一傢廣告公司負責人稱，早前其曾與當地文化創意辦公室負責人接觸過，官員流露出廣告業納入文化創意產業是大勢所趨，“單純廣告代理公司的發展空間已經越來越小，國內逐漸開始向歐美廣告學習，各個城市都在做創意產業園。”中投顧問文化行業研究員沈哲彥也有同感，認為事實上廣告具有文化創意產業的潛在特質，隨著廣告形態的日益豐富，將廣告行業正式歸入文化創意產業是必然之勢。倒是上海恒天意達廣告傳播有限公司董事長唐盈顯得意外，“廣告早已是文化創意產業的范疇。”《金證券》記者搜索公開資料發現，早在2008年國傢工商行政管理總局、國傢發改委發佈《關於促進廣告業發展的指導意見》，明確提出“知識密集、技術密集、人才密集的廣告業是現代服務業的重要組成部分，是創意經濟中的重要產業。”割掉文建費“尾巴”既然早有定論，為何相當多業內人士渾然不知？這與 “文化事業建設費”的傳言有關。據瞭解，這一費用僅針對廣告、娛樂行業開征，按相關規定，廣告企業按照廣告服務取得的計費銷售額乘以3%的費率，來計算應繳費額。前國傢工商總局廣告監督管理司司長劉保孚曾表示，此項收費最早從北京開始，由當時的北京市委宣傳部發起，理由是因為“廣告業是一個投資少、見效快、利潤高的行業”。隨後在全國蔓延。多傢廣告企業負責人對《金證券》記者直言，“廣告業躺著賺錢的好日子，早就過去瞭。2005年中國廣告市場全面對外開放，國際廣告公司加速進來，我們的飯碗都快被搶光瞭。”坊間流傳的數據是，國內廣告市場的四成多被六大外資廣告機構瓜分，剩下的五成多卻由本土17萬多傢廣告企業來競爭。而一直征收的文化事業建設費，更讓大傢感受不到文化創意產業應有的優待。2013年10月16日，在“2013中國4A杭州運河論壇”上，國傢工商總局廣告監督管理司司長張國華坦言，大傢反映比較強烈的文化事業建設費，正在和發改委、稅務、中宣部溝通交流這方面的意見。“文化產業發展規劃當中明確提出把廣告產業納入文化產業，但是還是留瞭這麼點小尾巴，我們現在正在努力，爭取這個小尾巴也不要留”。他的這番表態，被解讀為有望為免除文化事業建設費開啟一道窗口。值得一提的是，從去年8月1日起，廣告業文化事業建設費征收基準，從營業稅營業額變為增值稅應稅服務的銷售額，同時月銷售額不超過2萬元的廣告企業免征文化事業建設費。這也被圈內人士視為免征文化事業建設費的前奏，不過由於牽涉多部門，“並不能指望落地有多快”。15%所得稅可能較大相比而言，廣告公司企業所得稅從25%降低為15%，對業界更具吸引力。正欲登陸A股的思美傳媒(002712,股吧)招股意向書顯示，該公司自2009年起被認定為高新技術企業，2009-2011年度企業所得稅的適用稅率為15%。因此，公司2010年、2011年稅收優惠分別為478.91萬、567.46萬，占當期歸屬於母公司股東的凈利潤比例分別為6.82%、6.34%。投顧問文化行業研究員沈哲彥判斷，按照政府對文化創意產業的扶持態度，未來廣告公司所得稅降低為15%有較大可能。一旦傳聞成真，廣告業將迎來黃金發展時期，成為文化創意產業中的高速增長點。事實上在2012年8月20日，重慶就出臺瞭《關於大力促進廣告業發展的意見》，從事廣告創意、策劃、設計、制作的廣告企業，可按西部大開發政策規定，減按15%的稅率征收企業所得稅。2013年11月底，重慶廣告產業園正式被授牌“重慶國傢廣告產業試點園區”，入駐企業更是獲得國傢及地方“雙扶持”。包括凡入駐園區的企業年繳納增值稅、營業稅、所得稅區級實得部分在10萬元（含）以上的，5年內區財政按其實際繳納的增值稅、營業稅、所得稅的區級分成部分，分別安排80%、70%、60%、50%的產業扶持獎金；對入駐園區且年繳納增值稅、營業稅、所得稅區級實得部分在30萬元（含）以上的企業，給予企業高管在渝北區購置一套商品房契稅的等額補助等。面對來自四面八方或明或暗的洶湧利好，圈內不乏清醒者。“廣告行業歸入文化創意產業，就像貼瞭個五好傢庭的標簽，並不代表你真實的幸福感有多少。各類稅收優惠可以錦上添花，但不可能對行業有巨大的推進作用。”成都藍色飛揚廣告藝術有限公司總經理陳劍直言，文化創意產業最核心的東西就是“創造力”，國內不缺資本、扶持政策，最缺的恰是創造力。上海恒天意達廣告傳播有限公司董事長唐盈也對《金證券》記者稱，國內湧現的大量廣告創意產業園，僅是房地產的變形。很多產業園“掛羊頭賣狗肉”，裡面充斥著咖啡館、餐館等建築而非創意機構，當地政府也隻是沖著增加稅收而來。“如果不是以吸引業內精英、引進先進理念、激發創造力為目的，各類文化創意概念打造就沒有意義、也是做不起來的。”
新聞來源http://news.hexun.com/2014-01-18/16154159新北市淡水區房屋貸款房屋信貸民間信貸1.html
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